8月，這些新規(guī)開始施行
深圳施行城市照明管理辦法 改善城市燈光環(huán)境
為加強城市照明管理、改善城市燈光環(huán)境、促進能源節(jié)約，廣東省深圳市自8月1日起施行《深圳市城市照明管理辦法》，1997年3月3日發(fā)布的《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市道路照明管理規(guī)定》同時廢止。
《辦法》規(guī)定，3類區(qū)域應當設置功能照明設施：一是城市道路、橋梁、隧道、行人過街設施、綠道；二是住宅區(qū)、城中村、廣場、公園、公共綠地、名勝古跡、公共停車場；三是其他無功能照明設施、可能存在安全隱患的公共場所。此外，城市重要地標及節(jié)點、城市主要景觀廊道、城市重要交通門戶等重點區(qū)域應當按照城市照明專項規(guī)劃設置景觀照明設施。
根據(jù)《辦法》，政府投資建設的景觀照明設施，在公共設施和住宅區(qū)的由主管部門負責維護管理，費用由財政資金承擔。政府投資建設的景觀照明設施，在商業(yè)樓宇（含寫字樓、酒店和公寓等）和其他經(jīng)營性建（構(gòu)）筑物上的，主管部門可以委托建（構(gòu)）筑物所有人負責維護管理，按有關(guān)規(guī)定給予維護費和電費補貼。
城市道路照明設施發(fā)生故障的，維護管理單位應當在發(fā)現(xiàn)故障或者接到報告后立即搶修。單盞滅燈等簡單故障應當在24小時內(nèi)處理完畢；線路、設備損壞等較復雜故障應當在3日內(nèi)處理完畢；涉及改造、整治，無特殊配件等原因不能按時修復的故障，維護管理單位應當采取設置公告提醒等措施預防事故發(fā)生。
此外，《辦法》還要求主管部門應當向社會公布24小時接聽的城市照明設施舉報投訴電話。接到舉報投訴后，主管部門應當及時進行調(diào)查處理，并于處理完成后3個工作日內(nèi)，將調(diào)查處理情況書面反饋至實名舉報人或者投訴人。
泰州出新規(guī)明確規(guī)定 戶外廣告設置期限
8月1日起，江蘇省泰州市正式實施《泰州市戶外廣告設施管理辦法》。今后，相關(guān)企業(yè)和店家設置戶外廣告設施和店招標牌均要守規(guī)矩，否則不僅會被納入戶外廣告設施管理的失信榜單，還將面臨最高5萬元以下（包括5萬元）罰款。
戶外廣告作為空間傳播載體，是現(xiàn)代城市的組成部分，與建筑、交通、綠化等城市系統(tǒng)并置，共同形成城市的地理空間和視覺界面?！掇k法》在完善概念界定、明確禁設區(qū)域、規(guī)范行政許可、細化設置期限、加強源頭管控、明確法律責任等方面作出詳細闡述。
《辦法》明確，要將所有戶外廣告設施納入監(jiān)管范圍。今后，凡設置戶外廣告設施的，應當依法向城市管理部門申請辦理戶外廣告設施設置許可；設置店招標牌應當向所在地市（區(qū)）城市管理部門申請備案?！掇k法》中對違法違規(guī)設置戶外廣告設施情形及具體處理措施予以明示，城管部門將根據(jù)不同程度的違規(guī)行為進行相應處罰。
同時，《辦法》還對不同情形的戶外廣告設置期限進行了細化：電子顯示屏和利用市政公共資源設置戶外廣告設施的，最長不得超過5年；其他戶外廣告設置期限不得超過3年；舉辦大型文化、體育、商業(yè)等活動設置的臨時戶外廣告設施，公益性的不得超過活動截止日期，商業(yè)性的不得超過30日；建設項目用地范圍內(nèi)設置的圍擋墻廣告，不得超過項目建設期。
為避免戶外廣告設施成為各種安全監(jiān)督檢查中被“遺忘的角落”，《辦法》明確了設置人承擔戶外廣告設施的安全主體責任，城市管理部門以及有關(guān)行政管理部門也應承擔安全監(jiān)督管理責任。
值得一提的是，《辦法》首次將戶外廣告設施設置納入城市治理誠信體系，規(guī)定了城市管理部門應當建立設置人誠信檔案，加強誠信管理，并具體列出拒不履行公益宣傳義務、設置店招標牌未向城市管理部門辦理備案、拖欠戶外廣告使用權(quán)出讓款、以不正當手段取得戶外廣告設施設置許可及店招標牌備案等9類戶外廣告設施管理失信行為。
《廈門經(jīng)濟特區(qū)園林綠化條例》 引入永久保護綠地概念
8月1日起，《廈門經(jīng)濟特區(qū)園林綠化條例》正式實施，取代了該市22年前制訂的綠化條例。和老版本相比，《條例》的變化可謂是“翻天覆地”，其不只著眼于建設綠地，還首次引入綠地范圍控制線及永久保護綠地概念，把對資源的保護納入其中，并有超過20項配套措施文件以提供細則規(guī)范。
《條例》加強對園林綠化的全過程全鏈條監(jiān)管，強化對財政性投融資園林綠化建設項目工程質(zhì)量的監(jiān)管，通過具體的措施和處罰，堅決杜絕故意“放水”、降低標準、管控不嚴等問題。
《條例》實施后，園林綠化施工企業(yè)信用評價將直接與招投標掛鉤，企業(yè)信用評級越高，能參與投標的園林綠化工程造價也越高，而被列入“黑名單”的企業(yè)，則可能被拒絕參與投標。
在保護管理樹木方面，《條例》也加大了力度。市園林綠化部門將建立園林綠化保護管理信息平臺，不僅錄入古樹名木信息，普通綠地情況也將納入其中。今后廈門的每一棵樹，都會有屬于自己的電子身份證，并通過衛(wèi)星遙感等技術(shù)方法實施動態(tài)監(jiān)控，“挪窩”、復種等信息都將被記錄在冊。
大家都知道，古樹名木不能砍伐，但很多人不知道，以下行為在《條例》里也是被嚴令禁止的。如傾倒垃圾、污水，在樹邊打樁、挖坑、取土、堆放有害物料及鋪設管線。同樣，在樹邊建造建筑物、構(gòu)筑物也是不被允許的。
《條例》規(guī)定，公共綠地和單位綠地、居住區(qū)綠地的地面綠化面積，不得低于規(guī)劃綠地總面積的85%，這個數(shù)值比原規(guī)定提高了20%。建設單位未經(jīng)批準擅自降低附屬園林綠化用地面積，或被城市管理行政執(zhí)法部門處以5萬元以上10萬元以下罰款；逾期未改正的，則按照減少的園林綠化用地土地評估價3倍以上5倍以下處以重罰。個人或單位擅自改變已建成綠地使用性質(zhì)或擅自占用的，除了要在期限內(nèi)將綠化恢復原狀，還將面臨每平方米2000元的處罰。
建設用地土壤污染風險管控標準 保護人體健康
《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》8月1日起實施。
據(jù)介紹，我國《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》自1995年發(fā)布實施以來，在土壤環(huán)境保護工作中發(fā)揮了積極作用，但隨著形勢的變化，已不能滿足當前土壤環(huán)境管理的需要?！督ㄔO用地標準》的出臺，將為建設用地準入管理提供技術(shù)支撐。
據(jù)悉，《建設用地標準》以人體健康為保護目標，規(guī)定了保護人體健康的建設用地土壤污染風險篩選值和管制值，適用于建設用地的土壤污染風險篩查和風險管制。
